12月3日，2021中国汽车流通行业年会暨博览会在海口召开。中国汽车流通协会会长沈进军在会上发表致辞，总结了2021年汽车市场和流通行业呈现出的五大特征和变化：

第一，国家在汽车流通领域“放管服”改革持续向纵深推进，全面打通二手车市场堵点、痛点的相关政策，一旦措施出台，将为二手车市场的发展注入新活力，二手车的流通将会和新车的流通一样便捷。

第二，新能源汽车异军突起，与传统燃油车走势形成了鲜明对比，新能源汽车市场正在由原来的政策单轮驱动向政策和市场需求双轮驱动转变。

第三，伴随新一轮科技浪潮和数字经济的发展，汽车产业和市场的数字化转型正在加速，并且已经深入到行业发展的各个领域。

第四，受国际国内多重因素的影响，汽车供应链的安全风险激增，深刻影响着汽车产业链和供应链的结构平衡，突出表现为车用半导体芯片产能短缺对全球汽车市场造成的不利影响，应当引起高度重视。

第五，汽车流通渠道多样化发展。传统汽车销售模式正在面临前所未有的考验，如何进一步发挥和利用好现有渠道在效率和体系方面的优势，需要厂家和经销商以开放和包容的心态去共同面对，秉持共商、共建、共享理念，于变局中开新局。

中国汽车流通协会会长 沈进军

以下为沈进军会长致辞发言：

欢迎来到美丽而温暖的椰城—海口，来到2021中国汽车流通行业年会的现场。首先，请允许我代表中国汽车流通协会和各省市协商会，对大家的光临表示热烈的欢迎！

尽管由于疫情的原因，为了保障大家的健康，年会在筹备过程中做了延期，但好在最终我们还是如约相会，带着一年来的期待和感受，共赴这场行业大家庭团聚的盛会，在这里，我要对大家为参加年会所付出的努力，表示最衷心的感谢，也欢迎大家回家！

昨天开始，年会的各项议程就已启动，各位理事和会员代表们审议通过了协会六届三次理事会一年来的工作报告，共同谋划了明年协会的发展思路，这让我们对新的一年充满了信心和期待，紧紧团结和依靠会员，深入服务和引领前行，努力开创协会工作和行业发展的新局面。

2021年是“十四五”开局之年，更是具有特殊重要意义的一年，我们迎来了党的百年华诞，回顾百年的壮阔历程，汽车流通人心潮澎湃。

站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，进入新发展阶段，以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快形成，经济增长的动力将发生根本转变，消费需求在国民经济发展中的作用日益凸显，以全面的消费引导完善市场体系，将是建设市场大国的必由之路，而汽车消费则是稳增长、扩内需的重点领域。

今年3月5日，李克强总理在人大十三届四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，要推进汽车行业生产准入和流通管理全流程改革，稳定增加汽车等大宗消费；同月，《国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要》发布，《规划》指出要深入实施扩大内需战略，增强消费对经济发展的基础性作用，加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

应当说，汽车市场发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有了新的变化，机遇和挑战之大前所未有，总体看机遇大于挑战。

2021年，中国汽车流通行业年会已经步入了第十二个年头，十二年风雨兼程，年会见证了中国汽车市场的发展变化，记录了汽车流通行业的成长轨迹；十二年春华秋实，年会将再一次同汽车市场一道，与汽车流通人一起，继往开来、并肩前行再出发，共同迎接新发展格局下的机遇与挑战。回顾即将过去的这一年，汽车市场和流通行业呈现出以下几点显著的特征和变化：

一是国家在汽车流通领域“放管服”改革持续向纵深推进，继国务院常务会议确定对二手车经销企业销售旧车减按销售额0.5%征收增值税之后，今年8月，商务部等三部门联合印发了《关于推进二手车交易登记跨省通办 便利二手车异地交易的通知》，加快形成二手车交易全国统一大市场。

目前，有关部门正在研究制定优化二手车转移登记，规范二手车销售管理，大力发展二手车经销业务，全面打通二手车市场堵点、痛点的相关政策，一旦措施出台，将为二手车市场的发展注入新活力，二手车的流通将会和新车的流通一样便捷，进而为新车消费创造更大的市场空间，推动整个汽车市场的可持续发展。

第二，新能源汽车异军突起，与传统燃油车走势形成了鲜明对比，新产品层出不穷，销量逆势上扬，同时，私人消费占比大幅提升，市场渗透率显著提高。这让我们看到了新能源汽车市场，正在由原来的政策单轮驱动向政策和市场需求双轮驱动转变。

第三，伴随新一轮科技浪潮和数字经济的发展，汽车产业和市场的数字化转型正在加速，并且已经深入到行业发展的各个领域。

在智能网联时代，数字化对汽车产业和市场可持续发展将至关重要。从市场数据来看，今年1-10月，零售端新车销量达2142.7万辆，同比增长10.8%，这份成绩的取得来之不易，既是全行业在疫情影响下不畏艰险，通过落实疫情防控政策和扎实推进复工复产所取得的成果，更彰显了中国汽车市场发展的强大韧性。

第四，车用芯片短缺导致汽车产销下滑。受国际国内多重因素的影响，汽车供应链的安全风险激增，深刻影响着汽车产业链和供应链的结构平衡，突出表现为车用半导体芯片产能短缺对全球汽车市场造成的不利影响。时至今日，芯片短缺对全球汽车产业的冲击依然存在，应当引起高度重视。

综合来看，我们认为传统燃油车的产销已基本见顶，未来下行已是趋势，而新能源汽车将保持高速增长，逐步抢滩燃油车市场。

第五，汽车流通渠道多样化发展。

2021年，对于汽车流通行业来说是披荆斩棘、转身求变的一年。受疫情持续散发、供应链问题等因素的影响，市场供求关系发生了逆变，一方面经销商盈利水平受市场价格影响有所提升，另一方面经销商又处于无车可卖的尴尬局面。

更为重要的是，传统汽车销售模式正在面临前所未有的考验，汽车产品和技术在变，市场结构在变，消费者需求在变，渠道也必然发生变革。不论是以特斯拉、“蔚小理”为代表的新造车势力，还是传统汽车品牌的电动车，亦或是传统汽车品牌的燃油车，都在进行着渠道的创新，试水直营或代理等销售模式，探索多渠道营销，寻找用户体验与成本效率之间的平衡点。

对此，协会的态度一直是积极的、开放的。我们愿意看到一个以高效畅通为特征，渠道多元化、业态和模式多样化的现代汽车流通体系的建立，也希望与汽车品牌厂家、经销商等产业链各方一道，共同探索有助于提升流通效率和服务体验的可持续发展新模式，同时，我们也反对漠视既有经销商的伙伴价值，单方面改变渠道模式现状，损害经销商发展利益的做法，这也是与《汽车销售管理办法》的有关规定相悖的。

今年，各品牌厂家在与协会以及我本人的多次交流中，也明确表示，经销商是品牌发展的战略合作伙伴，而渠道则是品牌的竞争力所在。因此，我以为，如何进一步发挥和利用好现有渠道在效率和体系方面的优势，最终达到品牌发展事半功倍的效果，这需要厂家和经销商以开放和包容的心态去共同面对，秉持共商、共建、共享理念，于变局中开新局。

我们携手与共，走在创新的道路上，唯有同舟共济、顺势而为，方可行稳致远、再创辉煌。一句话，在汽车产业和市场格局发生重大变化的当下，汽车供应商与汽车经销商要构建成为一个真正的命运共同体。

今年的年会，以“新格局下的机遇与挑战”为主题，希望与广大行业同仁，共同探索在新的发展阶段，汽车市场与流通行业如何发挥好超大市场规模优势，以创新驱动为牵引，重塑增长新格局，为行业、企业的发展注入澎湃动力。

年会邀请了经济学家和业界专家，与各位企业领军者共同就新发展格局下的市场趋势、数字化转型、渠道变化与现代流通体系建设等议题进行探讨，并为大家准备了丰富多样的交流活动。希望大家在年会的平台上，集思广益、开阔视野，为把握2022年汽车市场的脉搏贡献智慧、形成共识。

同志们，20多天前，党的十九届六中全会在北京胜利召开，这是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议，对新时代党和国家事业发展具有决定性意义。

全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调指出：我国经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，要深入推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。

新时代赶考路上，我们都是答卷人，让我们以全会精神为指引，从历史中汲取继续前行的智慧，凝聚起汽车流通行业高质量发展的磅礴力量，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎接中国汽车市场新格局下的机遇与挑战。

最后，预祝本次年会取得圆满成功！也祝福大家在年会期间收获良多，身心愉快，平安健康！

谢谢大家。