6月3日晚间，德国大联邦政府经过20小时的马拉松式谈判后，于22:30分公布了德国经济刺激计划，以加速国家从疫情中复苏。德国总理默克尔随后在新闻发布会上宣布：本次通过了一揽子2020年和2021年经济刺激计划，金额为1300亿欧元，约合人民币1.04万亿元。其中1200亿欧元将由联邦政府承担。

该计划中很多措施与普通民众生活息息相关，如：儿童津贴、电费减免，增值税降低，购车奖金等。此外，针对企业和市政基层也出台了一些补贴措施。

除购车奖金之外，增值税降低也将间接使汽车行业收益。自2020年7月1日至12月31日，增值税标准税率由19%降至16%。而事前被广泛讨论的购车奖金问题，也至此定音：购车补贴将不适用于内燃机车辆。

电动汽车环保奖金翻倍

在此次政策正式出台之前，德国经济部提议称要拿出50亿欧元（约合人民币近400亿元）购车补贴，刺激消费者购买新车，以提振受疫情影响的汽车市场。

但德国政府内部对车补的具体实施方式产生争议，其中焦点之一就是对消费者的购车补贴是否应该涵盖高档传统内燃机车辆。之前，针对是否需要救助盈利能力的车企，德国政府内部也未能达成一致。所以，原定周二就会出台的补贴计划一直到周三晚间才正式确定。

但是，最终出台的购车补贴计划与之前经济部的提议大相径庭。对电动车净价在4万欧元以下的，环保奖金将由原来的3000欧元提升增至6000欧元，即政府支付的电动车环保奖金翻了一倍。而传统内燃机车辆则不在补贴之列。

以下为德国联邦经济与出口控制局BAFA最新颁布的电动车环保奖金标准，该标准将于2020年7月1日起执行：

电动车环保补贴的资助金额仅为政府提供补贴。汽车制造商可以增加更多折扣。到目前为止，德国大多数制造商与汽车进口商都为电动车型提供了与国家补贴等额的环保奖金。

此项政府补充电动车环保奖金将从2020年7月1日持续至2021年12月31日。对纯电动公司用车的征税0.25%的优惠政策也由原来的4万欧元上限提高到6万欧元。

此外，德国联邦政府还将促进购买更多环境友好型卡车和大力投资进一步扩大充电和氢燃料充电基础设施。德国政府计划投资25亿欧元用于充电网络以及电动汽车和电池的生产研发，以70亿欧元的资金推动“国家氢能源战略”。

德国联邦政府还将在2020年一次性增加25亿欧元资金支持联邦各州公共交通。因为受疫情影响，公共交通票价收入已大大减少。为了增加对电动公交车的需求，到2021年底，电动公交车及其充电基础设施也将获得12亿欧元的援助。

CO2排量高的车辆要缴更高的车辆税

此外，德国联邦政府还决定在未来对高油耗新车征收更高的车辆税，希望以此推动汽车市场向气候友好型汽车的转型。

根据新冠危机对经济刺激措施的协议，从2021年1月起，新上牌车辆的车辆税基将与CO2排放量对应。凡车辆CO2排放每公里超过95克的，都将被增加税收。

从2009年1月开始针对新注册车辆每年征收“车辆流通税”，这一税款包括针对排量所征收的“基础税”和“二氧化碳税”。CO2排放少于95克的车辆免税，超过95克的部分按照每公里每克2欧元计价。同时，现有的纯电动汽车十年免税期将延长至2030年底。

来自汽车协会的不同意见

在德国，2019年电动车占新车总上牌量的1.8%，混合动力车辆占比为6.6%，而柴油和汽油传统内燃机车辆则分别占32%和59.2%。

由此可见，燃油车仍然是消费者购买主要车辆类型，即使在“排放门”之后，德国主要车企也并未放弃对柴油车各项技术的提升改进，柴油车也因为燃油动力高效，在欧洲也不乏拥趸。

此次德国政府的购车补贴将内燃机车型排除在外，遭到了来自汽车行业协会的普遍反对。

德国汽车销售与维修行业协会ZDK与汽车制造行业协会VDA认为，政府补贴仅适用于电动车是不正确的。德国汽车销售与维修行业协会ZDK主席卡宾斯基先生认为：“ 此项决议将会让拥有130万员工饱受危机困扰的汽车行业遭受更大的损害。”

根据卡宾斯基主席的说法，从经济上讲，这不是一笔小钱，受疫情影响整个汽车经销行业库存未售内燃机新车价值约150亿欧元（约合人民币1185亿元）。虽然增值税由19%降至16% ，但规定时限仅为六个月，远远无法弥补经销商目前所面临的巨大损失。

ZDK副主席托马斯·佩克鲁恩对增值税削减的时间有限进行了批评。他说：“ 这一定会让我们的官僚作风盛行。因为，从现在开始到7月1日，没有顾客会来取车。而今年下半年预订的车辆，会在明年一月份才能交付，这样不仅没有为汽车行业解决实际问题，反而给整个汽车行业带来更多的麻烦。”

巴登-符腾堡州汽车协会主席齐格勒将联邦购车补贴的经济刺激计划比作“用石头代替面包”。齐格勒先生认为该计划只专注于电力驱动，将使市场缺乏购买低排放内燃机的动力，并预计这项刺激计划不会有任何“重大的经济影响”。

对于降低增值税计划具有时效性，齐格勒先生认为该决定“极具问题”。因为这意味着经销商也失去了六月的新车销售，因为客户现在会等到7月份来购买，以获得3%的增值税减免。不过齐格勒先生也认为二手车经销商能够从增值税降低政策中受益，因为购置费将会大大降低。

德国汽车制造业协会VDA主席穆勒先生认为，德国汽车工业若要保持竞争力，“仍需要混合产品组合，其中就包括现代、高效、低排的内燃机”。

国际汽车制造商协会（VDIK）对该决定的总体评价为积极。 VDIK主席雷因哈德·齐佩尔说：“联邦政府为严重危机后的经济复苏奠定了基础。总体方案可以给经济带来广泛的刺激，所有受影响的部门都将从中受益。该计划还推动了出行方面的进一步创新。齐佩尔主席说：“越来越多的新能源汽车，充电基础设施和环保型商用车的推广都朝着正确的方向发展。”

普华永道：购车补贴不是购买电动车的决定因素

普华永道对1000名德国消费者的一项调研表明，购车补贴对德国购买电动汽车的人并不那么重要。该项调研结果显示：“只有8%的潜在德国电动汽车消费者表示，政府补贴会对他们的购买决定产生重大影响。” 

此项调研另一个值得注意的是，汽车制造商会错误判断对客户购买决策的影响。在接受调查的13家制造商中，当被问及影响客户购买的主要因素是什么时，答案通常是进入市中心的可能性和驾驶体验。普华永道专家得出的结论为，只有改变客户的驾驶习惯，才能实现电动汽车宏伟的销售目标。

来源：Leiyoung  SG Auto汽车经营与服务