11月2日，2018中国汽车流通行业发展论坛主论坛正式开幕，中国汽车流通协会沈进军会长做了开幕演讲，针对当前的行业形势，提出了三点建议应对当前的市场变化：

1、第一，盘活存量，拉动增量。

2、第二，通过大力发展汽车金融，来提高消费金融的渗透率，挖掘潜在的需求来扩大消费。

3、第三，开拓农村市场，让农民通过购买商用车作为生产工具，实现致富。

以下为演讲实录：

中国汽车流通协会会长沈进军 

大家好！欢迎来到美丽的海滨城市海口，来到2018中国汽车流通行业年会的现场。首先请允许我代表中国汽车流通协会以及各省市协会对大家的光临表示热烈的欢迎，对大家近期以来对协会工作的支持、关爱表示衷心的感谢。

我们尝试举办了首届羽毛球大会，召开了五届五次会员代表大会，代表秘书处向大会做了一年来的工作报告，同时，增选和调整了新的会员，新的理事，新的常务理事，新的副会长，还召开了会长会议，专家工作会议，经销商投资人会议，厂商品牌招商会议，宝马经销商年会二届二次会员代表大会，以及博览会的开幕式等近十场会议。

昨天晚上奔驰汽车又为大家带来了一场具有浓郁德式风情的欢迎晚宴。在晚宴上大家都非常开心和尽兴。

大家都知道，以年会的形式呈现给行业一个交流的平台，是从2009年北京的友谊宾馆开始的。到今天，已经走过了十个年头，在这十年里，中国的汽车市场，发生了天翻地覆的变化。

从市场层面看，2009年，中国一举成为了世界第一大新车产销国，并且连续九年蝉联全球第一。从行业的角度讲，百强经销商集团的营业收入从2009年的3300亿，攀升到2017年的16000亿，超百亿的经销商集团，从2009年的11家增长到了2017年的45家，年会的规模从最初的300人发展到今天的近千人的行业大聚会。同时，年会在全球汽车市场的影响力和国际交流的作用，也在不断的提升。应该说，年会的变化印证了行业的变化，年会的发展实际上是伴随着行业的成长而发展。

2018年，是中国改革开放40周年，改革开放以来，人民生活水平得到了极大的改善，汽车进入家庭，早已成为了不争的事实。巨大的市场需求，拉动着汽车产业步入了高速发展的轨道。

大家都知道，改革开放之初还没有形成汽车流通行业，那么行业的前身就是原来的国有物资企业，当时的汽车还不是商品，它是重要的生产资料，是国家的统配物资。因此，当时的国有物资系统，主要是承担的汽车的供应，按照今天的话来讲，就是配送。实际上也可以理解成为今天的物流公司，是分配和管理以及搬运工的角色。

伴随着改革开放，汽车由产品变为了商品，并逐步进入了家庭。在这个过程中，才形成了汽车流通行业，因此可以说没有改革开放就没有汽车流通行业。那么，也正是由于改革开放，才使我们的行业从无到有，从小到大，从弱到强。

其实，这段话是我在今年的百强会上和二手车大会上都曾经讲到过的。今天在这里，我仍然重复这段话，因为重复就是力量，在本届的年会上，我们也将专门举办相关的纪念活动，希望通过挖掘和传承改革的精神，鼓舞我们的行业不断前行，如果时间允许的话协会还将在12月在北京专门召开纪念改革开放40周年的座谈会，届时，我们将邀请或走访那些因为年纪以及身体的原因，不能前来年会现场的到同志，在这里让我们向那些在改革开放初期为中国汽车流通行业作出巨大贡献的老同志致敬，向改革开放40周年致敬！

大家都知道，我国的汽车市场已经连续9年产销蝉联全球第一，并保持了近30年的增长。2018年的汽车市场发生了较大的变化，从二季度开始，市场开始下滑，且下滑的幅度在逐月增大。很多机构和专家，也都在预测全年的结果。我以为结果是微增长，还是零增长，还是负增长都已经不重要了，重要的是，汽车市场下行已经成为了不争的事实，但这个下行到底是趋势性的还是周期性的。因此，需要我们找出市场下行的症结以及拿出解决症结的办法，应该说造成今天汽车市场下行的因素是多方面的，既有汽车市场内在的因素，也有非汽车市场的因素，既有经济的因素也有非经济的因素，既有国内的影响也有国际的影响。协会从二季度开始，就在市场波动的过程中，不断的观察市场、研究市场，站在流通的角度来分析市场。

我们首先在观察消费端，由于受到多重因素的影响，消费者的消费信心不足，对未来的预期不确定，观望的情绪增大。但是，我们认为潜在的消费需求基本面并没有发生大的变化，市场的需求仍是巨大的。同时，我们又从生产端来看，尽管今年的压库现象依然存在，但是可以明显的看到生产企业的排产比过去相对要冷静得多，因此厂商关系并没有因为市场不好而剑拔弩张。消费端和生产端都没有出现大的问题，问题出在哪里了？

最后我们发现，问题出现在了我们的流通环节上，问题的核心在于流通供给结构出现问题。按照成熟市场规律，二手车的交易量大都在新车销售量的两倍以上，例如美国的汽车市场，每年新车销售在1700万辆左右，二手车的交易在4000万辆左右。换句话说，4000万辆的二手车，4000万辆二手车的在支撑拉动1700万辆新车的销售。我国有着近3000万辆新车的销量，但是二手车的交易仅仅有1200万辆，仅是新车销售的五分之二，结构性的矛盾尤为突出。

因此，协会在今年的9月上旬向国家发改委等有关部门，递交了我们对当前汽车市场的看法，存在的问题，以及解决问题的建议专题报告。报告中，我们提出了三点建议：

第一，盘活存量，拉动增量。盘活存量就是要活跃二手车交易，换句话说就是要通过提高置换率，来拉动新车的销售。但在二手车交易的过程中，还存在着若干政策的瓶颈。首先是二手车交易的增值税，它的征收方式现在是全额2%征收，税负偏高。我们建议，要改变二手车增值税的征收方式，由全额征收改为差额征收。同时，征收的范围不变；同时，也要解决二手车在交易过程当中的商品属性问题。

在这里面大家也知道，前几年阻碍我们二手车流通的最大障碍就是限迁。在这一两年里，在行业的呼吁下，在商务部的正确领导下，我们万众一心，不仅仅促成了国家国务院办公厅八项指导性意见，同时，李克强总理也在今年政府工作报告中间提到了要全面取消二手车的限迁政策。这里商务部做了大量工作，据我所知，昨天胡剑萍副司长，到了以后下午专门准备了二手车流通管理办法修订的座谈会，我也听说胡剑萍副司长专门带队到公安部、国家税务总局进行调研，寻求解决这两个问题的办法。在此我建议大家以热烈的掌声感谢商务部对我们行业的支持。在我们感谢的同时，我也希望商务部在你们正确的领导下，我们攻坚克难，我们要把这些政策的问题攻克下来，为市场创造公平竞争的环境，让我们的二手车交易活跃起来，来拉动我们的新车销售，来提升我们的汽车产业。

我们向政府部门提出的第二个建议，通过大力发展汽车金融，来提高消费金融的渗透率，挖掘潜在的需求来扩大消费。

第三，开拓农村市场，让农民通过购买商用车作为生产工具，实现致富。生活水平提高后，他们又会回到我们的乘用车市场。

我们的观点非常明确，就是要通过政策的调整和结构的调整，来形成或激发汽车市场的内生动力。我们以为，二手车和汽车金融就是保持汽车市场可持续健康发展的内生动力。

最近一段时间一些媒体朋友在不断的问我，在今年的汽车市场情况下如何看我们的行业。我拿出2008年美国汽车市场和经销商的状况来作回答。大家都还记得，2008年在金融危机影响下美国汽车生产企业向政府提出了破产保护，导致上千家的经销商倒闭。今天我们遇到的情况，其实和当年的美国汽车市场非常相似，美国的汽车销量在2008年创下了新低，同比下滑了20%，全美的4S店数量在经过了洗牌调整后，缩减至17000家。但是，经过了痛苦转型之后的美国经销商，在今天不论是在业务结构还是在盈利能力方面都得到了大幅度的改善。因此，在这种情况下，我提出三点建议，供大家参考。

首先，越是在困难的时候，厂商之间越是要同舟共济，强化沟通和理解。另外，经销商之间，也要抱团取暖，共度难关。最重要的是，我们的企业不论是在倒闭转型还是主动拥抱互联网科技，都必须将核心的竞争力聚焦到提升运营效率和改善客户体验，提高客户满意度上。说到底，我想借用当下说的一句比较多的俗话和大家共勉，那就是要活下去，只有活下去才有明天，有了明天才有希望。

前面，我说到了本届的年会，既为过去的十年画上了一个还算圆满的句号，又为下一个十年开好头，承前启后。因此，在筹备本届年会的时候，我就和秘书处的同志们说，不能把年会仅仅开成是一个论坛，我们要通过形式和内容的创新，来提高与会者的参与程度和互动性，要把年会办成一年一度的行业盛会。在大家的共同努力下，我们的年会不论是从规模还是从内容以及形势上看，已经是当前中国汽车产业链中最具影响力的品牌盛会。

我也希望大家，通过年会的平台充分交流分享经验，达成共识，增强信心，共同迎接2019年汽车市场的挑战与机遇。

同志们，习近平总书记日前在广东考察时发表了重要的讲话指出，我们要高举新时代改革开放的旗帜，继续全面深化改革，全面扩大开放，越是环境复杂，越是要有坚定的信心，更有力的措施，把改革开放不断推向深入。

我相信中国汽车流通行业也必将以实干的精神铸牢改革之基，通过创新驱动，实现转型升级，奋力通过中国汽车市场迈向高质量发展的阶段。

最后，预祝本届年会圆满成功，祝大家在年会期间身心愉快，收获良多，谢谢！